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Protocollo d’intesa tra l’Associazione Internazionale Carità Politica e la Confederazione Generale dei Consumatori (Confconsumatori) 24 ottobre 2003

Premesso che

la Confederazione Generale dei Consumatori (Confconsumatori) ha tra gli obiettivi statuari la realizzazione di studi, ricerche, corsi di formazione e aggiornamento che promuovono l’educazione al consumo consapevole e rispettoso dei popoli in via di sviluppo e dell’ambiente. Visto lo statuto e gli ambiti di interesse socio-culturali dell’Associazione Internazionale Carità Politica riconosciute con Decreto del Pontificio Consiglio per i Laici ed eretta in Ente Morale con decreto del Ministero dell’Interno del 27/07/2000;

Considerato che

l’Associazione Carità Politica si propone di dare un contributo alla formazione morale e culturale dei cittadini attraverso dibattiti, tavole rotonde, conferenze, seminari, riunioni e incontri e di elaborare materiale e schemi di documentazione che possono servire da base per approfondire contenuti e problematiche della realtà sociale e culturale.

Ritenuto che

tra la Confconsumatori e l’Associazione di Carità Politica può instaurarsi un valido e proficuo rapporto di collaborazione culturale ad ampio raggio nell’ambito degli obiettivi e programmi che entrambe i soggetti intendono perseguire con una solida coscienza etica dell’agire umano;

Tanto premesso

tra la Confconsumatori nella persona del suo Presidente Dr. Mara Colla e l’Associazione Internazionale di Carità Politica, nella persona del suo Presidente Prof. Alfredo Luciani si conviene e stipula quanto segue:

  Articolo 1 Il presente protocollo ha per oggetto l’organizzazione di incontri, lo scambio di informazioni e documenti, la cooperazione tra diversi soggetti sociali e lo svolgimento di attività in vista del raggiungimento di comuni obiettivi. In particolare: a) incoraggiare lo sviluppo ed il rafforzamento delle iniziative di cooperazione tra mondo scientifico, consumatori, imprenditori; b) realizzare iniziative tendenti a favorire la conoscenza nei cittadini dei processi legati al consumo; c) incoraggiare il senso di libera determinazione nei consumatori; d) consolidarne la coscienza, indirizzandoli a scelte di consumo consapevoli e responsabili.

Articolo 2 Per assicurare e definire dettagliamente ogni azione specifica che verrà realizzata, viene costituito un comitato paritetico di Coordinamento che verrà composto da responsabili della Confconsumatori e responsabili dell’Associazione Internazionale di Carità Politica per un numero complessivo di sei unità.

Articolo 3 Il presente protocollo ha una durata di n° 36 mesi e decorre dalla data della sua sottoscrizione, salvo rinnovo d’intesa tra le parti.

Articolo 4 La Confconsumatori si riserva di provvedere al finanziamento delle iniziative che verranno ritenute valide.

Articolo 5 La Confconsumatori e l’Associazione Internazionale di Carità Politica si impegnano in relazione alle esigenze di concordare eventuali integrazioni e/o variazioni di programma che verranno, comunque, concordati e valutati dal Comitato di Coordinamento Tecnico di cui all’articolo 2 del presente protocollo.

  Città del Vaticano, 24 Ottobre 2003

Per la Confederazione Generale dei Consumatori – CONFCONSUMATORI Il Presidente Dott.ssa Mara Colla

Per l’Associazione Internazionale di CARITÀ POLITICA Il Presidente Prof. Alfredo Lucani

E’ nato un nuovo paniere per monitorare i prezzi al consumo

Roma, agosto 2002 – La Confconsumatori, insieme ad altre associazioni, ha preso l’iniziativa ed ha collaborato alla creazione di un osservatorio permanente sui prezzi ed i consumi L’Osservatorio permanente sui prezzi e i consumi è stato varato. Presso la sede dell’ Eurispes , infatti, nel corso di un incontro e alla presenza dei rappresentanti dell’Istituto di ricerche e di Adiconsum, Assoutenti, Cittadinanzattiva, Confconsumatori, Lega consumatori, Movimento consumatori, Movimento difesa del cittadino, Unione nazionale consumatori, l’Osservatorio permanente sui prezzi e i consumi ha preso ufficialmente corpo . Già a partire da settembre l’Osservatorio avvierà il monitoraggio, sulla base di un nuovo paniere, dei prezzi al consumo e della spesa effettiva delle famiglie italiane.

Il nuovo paniere, su cui lavora una task force di esperti dell’Eurispes e delle principali associazioni dei consumatori, terrà conto dei nuovi stili di vita di adulti e giovani, delle esigenze della sempre più importante terza età, dei consumi hi-tech, delle tendenze nel consumo del tempo libero, ecc. Si tratta di un paniere articolato su diverse tipologie di spesa che vuole superare la "rigidità" istituzionale del paniere Istat , che pregiudica non l’attendibilità delle rilevazioni ma la rispondenza all’effettivo peso e alla qualità della spesa delle famiglie italiane. A tal proposito, i componenti dell’Osservatorio chiedono al Governo e all’Istat stesso di dare la massima trasparenza sulla composizione del paniere e sulle metodologie di rilevazione usate sinora.

Nel corso dell’ incontro, inoltre, è stato deciso di effettuare una serie di approfondimenti che, tenendo conto del nuovo paniere, interesseranno diversi ambiti. I primi riguarderanno la scuola a settembre, l’università a ottobre, e le tariffe dei servizi di pubblica utilità a fine anno.

Nullità di un decreto di espulsione non tradotto nella lingua conosciuta dallo straniero espulso

29 settembre 2003 – A seguire un’ordinanza del Tribunale di Grosseto , Giudice Unico Dr.ssa Daniela Gaetano, che in data 30/9/2003 provvede ad annullare il decreto d’espulsione emesso dalla Prefettura di Grosseto il 29/8/2003 con contestuale esecuzione e rimpatrio dello straniero .

Clicca qui per visualizzare l’ordinanza.

Il Giudice ha confermato una consolidata tesi della S.C, ribadita anche in due recenti pronunce dell’anno 2003 (la n. 366 e 5732), che considera nullità assoluta ed insanabile la violazione dell’articolo 13, settimo comma, del decreto legislativo 286/98 secondo il quale il decreto d’espulsione va tradotto in lingua conosciuta allo straniero espulso. Tale disposto può essere derogato solo se l’amministrazione prova – e nel caso di specie non l’ha fatto – che lo straniero conosceva l’italiano, l’inglese o il francese, ovvero nel caso in cui l’amministrazione giustifichi l’impossibilità di tradurre l’atto. Fuori da questi casi il Giudice ha l’obbligo di annullare il provvedimento d’espulsione senza che possa invocarsi la sanatoria del medesimo per raggiungimento dello scopo nel caso in cui lo straniero abbia presentato ricorso.

(nota a cura dell’Avv. Marco Festelli, Grosseto)

Nullità di un decreto di espulsione non tradotto nella lingua conosciuta dallo straniero espulso

29 settembre 2003 – A seguire un’ordinanza del Tribunale di Grosseto , Giudice Unico Dr.ssa Daniela Gaetano, che in data 30/9/2003 provvede ad annullare il decreto d’espulsione emesso dalla Prefettura di Grosseto il 29/8/2003 con contestuale esecuzione e rimpatrio dello straniero .

Clicca qui per leggere l’ordinanza.

Il Giudice ha confermato una consolidata tesi della S.C, ribadita anche in due recenti pronunce dell’anno 2003 (la n. 366 e 5732), che considera nullità assoluta ed insanabile la violazione dell’articolo 13, settimo comma, del decreto legislativo 286/98 secondo il quale il decreto d’espulsione va tradotto in lingua conosciuta allo straniero espulso. Tale disposto può essere derogato solo se l’amministrazione prova – e nel caso di specie non l’ha fatto – che lo straniero conosceva l’italiano, l’inglese o il francese, ovvero nel caso in cui l’amministrazione giustifichi l’impossibilità di tradurre l’atto. Fuori da questi casi il Giudice ha l’obbligo di annullare il provvedimento d’espulsione senza che possa invocarsi la sanatoria del medesimo per raggiungimento dello scopo nel caso in cui lo straniero abbia presentato ricorso.

(nota a cura dell’Avv. Marco Festelli, Grosseto)

Una sentenza del Tribunale di Parma

Parma, 14 luglio 2003 – Finalmente una sentenza in una materia nota purtroppo a diversi, troppi consumatori, che ogni giorno vengono invitati da rappresentanti di società praticanti il c.d. time-share – ossia la vendita di multiproprietà affiliate a circuiti di scambio -, aventi normalmente sede nel padovano o nel torinese. Questi, più in particolare, i fatti sui quali si è pronunciato il Tribunale di Parma accaduti all’attore.

E’ capitato, per la precisione, a quest’ultimo, nel marzo 2001, di venire invitato telefonicamente dai rappresentanti di certa "Le Voyage s.r.l." a recarsi il giorno 18.3.01 in un albergo di Parma, l’ex Baglioni, perché, a loro dire, egli sarebbe stato prescelto per trascorrere con la moglie una vacanza gratuita di una settimana . E’ capitato che, arrivato il giorno fissato nel luogo indicato, fu detto a lui e alle altre numerose persone lì presenti per lo stesso motivo, che, in realtà, essi erano stati chiamati per la presentazione della seguente offerta: la possibilità di acquistare per la complessiva somma di £. 23.000.000 (corrispondenti a euro 11.878,51) il diritto di godimento a tempo parziale di quote di unità abitative del Residence denominato "Mwembe Resort" sito in Malindi (Kenya), cioè a dire il diritto esclusivo, ereditabile, vendibile o cedibile, affiliato al circuito di scambi R.C.I., di occupare, godere e utilizzare in via piena ed esclusiva nel "periodo rosso" una suite con quattro posto letto di tale complesso immobiliare. Che, avendo egli manifestato un certo interesse per l’offerta, gli fu fatto sottoscrivere un documento, con la falsa dichiarazione che si trattava soltanto di un atto necessario per avere la sicurezza di un appuntamento a casa. Che il giorno successivo un preteso rappresentante della "Le Voyage s.r.l." si recò presso la sua residenza, dicendo a lui, inconsapevole della circostanza, ch’egli aveva firmato una proposta d’acquisto e che il recesso gli sarebbe "costato" una somma pari circa a £. 5.000.000. Che, convinto a non recedere, anche con l’assicurazione che dopo dodici mesi egli avrebbe potuto cedere il proprio diritto, che sarebbe stato ricomprato dalla stessa "Le Voyage s.r.l.", il consumatore versò una caparra di £. 300.000, accettata dall’incaricato della "Le Voyage s.r.l." Che, di lì a poco l’attore versò il saldo, oltre ad altre pretese spese ammontanti a £. 650.000 (euro 335,70): il tutto per complessivi euro 12.214,18.

A fronte di tali circostanze, il consumatore, dopo essersi recato alla Confconsumatori ed essere stato consigliato, vista l’impossibilità di trovare una soluzione transattiva con la "Le Voyage s.r.l.", di adire le vie legali, ha chiesto al Giudice:

– in via principale, di dichiarare ex artt. 3 e 7, comma 3, d.lgs. 9 novembre 1998 n. 427 la nullità del contratto da lui sottoscritto, stante la mancanza degli elementi indicati nell’art. 3 d.lgs. cit.; – in subordine, di pronunciare l’annullamento di tale contratto a norma dell’art. 1439 c.c.; – in ulteriore subordine, di pronunciare ex art. 1453 c.c. la risoluzione dello stesso, stante il grave inadempimento consistito nel mancato trasferimento della quota acquistata mediante atto pubblico; – comunque, di dichiarare tenuta e condannare la convenuta alla restituzione in favore dell’attore della complessiva somma di euro 12.214.,18, oltre interessi legali nel frattempo maturati.

Il Tribunale, dopo aver respinto la domanda di nullità, ha accolto quella di annullamento perché al consumatore sarebbe stato dolosamente impedito di recedere dal contratto, con la falsa affermazione che il recesso comportava una spesa di £. 5.000.000, ed ha di conseguenza condannato la venditrice alla restituzione di euro 12.033,45, oltre interessi e spese. Il che soddisfa, lasciando al contempo insoddisfatto chi scrive.

La sentenza è infatti sicuramente soddisfacente per quanto attiene la declaratoria di annullamento, in considerazione del sistema utilizzato per convincere il consumatore a non recedere dal contratto, un contratto oltretutto fatto firmare in un salone alla presenza di moltissime persone con la falsa dichiarazione che si trattava di un atto necessario soltanto per avere la sicurezza di un appuntamento a casa. Evidente, invero, il dolo della società convenuta, per avere i suoi incaricati, del fatto dei quali essa risponde a norma dell’art. 1228 c.c., detto una menzogna, cioè che il recesso avrebbe comportato un notevole esborso. Scoperta menzogna, questa, perché ai sensi dell’art. 5, comma 1, d.lgs. cit. in caso di recesso "l’acquirente non è tenuto a pagare alcuna penalità e deve rimborsare al venditore solo le spese sostenute e documentate per la conclusione del contratto e di cui è fatta menzione nello stesso, purché si tratti di spese relative ad atti da espletare tassativamente dello scadere del periodo di recesso". Delle medesime, invece, nulla si diceva nel documento firmato dall’attore.

Vi era peraltro anche un’altra ragione per annullare il contratto a norma dell’art. 1439 del codice civile : il consumatore era stato invitato col pretesto – vero o falso poco importa! – di essere stato prescelto con la moglie per trascorrere una vacanza gratuita di una settimana. La qual cosa ha indotto la Confconsumatori a denunziare il fatto all’Autorità garante della concorrenza e del mercato, la quale nell’adunanza del 22 agosto 2002 "ha ritenuto che nella fattispecie segnalata possano riscontrarsi gli estremi di una inottemperanza al provvedimento adottato in data 23 marzo 2000, nei confronti della medesima società (PI/2744)… Infatti, la fattispecie da ultimo segnalata presenta analogie con quella oggetto del provvedimento dell’Autorità sopra menzionato", decidendo di inoltrare "la denuncia alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Parma". Decisione, questa, conforme a tante altre emesse nei confronti di diverse società, come ad es. quella del 31.5.01 nei confronti di "V & V Viaggi e Vacanze s.r.l.", nella quale si legge: "I messaggi telefonici in esame, alla luce delle dichiarazioni espresse dal segnalante, inducono il destinatario a ritenere di avere ricevuto in regalo una vacanza senza alcun tipo di onere o condizione annessa alla fruizione della stessa. I messaggi lasciano, infatti, intendere che, l’assegnatario contattato telefonicamente, recandosi in una data concordata nel luogo indicato dall’operatore, potrà ritirare l’omaggio promesso. Dalle risultanze istruttorie è, al contrario, emerso che gli incontri promossi con i consumatori al dichiarato fine di consegna dell’omaggio hanno, in realtà, lo scopo principale di indurre gli intervenuti alla sottoscrizione contestuale o di poco differita, di contratti per l’acquisto di quote di immobili in multiproprietà… Nel caso di specie, pertanto, la diretta e reale finalità dell’iniziativa in questione, che è rappresentata dalla promozione della vendita di quote di immobili in multiproprietà, non risulta esplicitata dai messaggi ed in alcun modo riconoscibile come tale, ponendosi in tal modo in contrasto con la normativa di cui all’art. 4, comma 1, del Decreto Legislativo n. 74/92. In tale contesto, la circostanza per cui durante gli incontri l’omaggio prospettato sia stato effettivamente consegnato non è sufficiente a sanare l’ingannevolezza dei messaggi in esame che restano idonei ad ingenerare nel destinatario aspettative che, di fatto, non vengono soddisfatte… è evidente, però, che sussista, in ogni caso, un onere a carico del destinatario del messaggio di recarsi a ritirare la documentazione relativa all’omaggio nel medesimo luogo e negli stessi orari in cui si svolge non solo la presentazione dei prodotti-quote in multiproprietà della società committente, ma anche la contestuale commercializzazione degli stessi. Peraltro, si rileva che il testo della telefonata… non riporta alcun riferimento a qualsivoglia proposta contrattuale in realtà formulata nei confronti degli intervenuti al momento dell’incontro per il ritiro dell’omaggio. Alla stregua di tutti i rilievi che precedono, dunque, i messaggi segnalati appaiono idonei ad ingenerare confusione e ad indurre in errore i destinatari. I messaggi in esame risultano, infine, idonei anche a pregiudicare il comportamento economico dei destinatari, in quanto gli stessi ingenerano false aspettative in relazione alla partecipazione all’incontro prefissato per la consegna dell’omaggio, con particolare riguardo alla ignorata formulazione di proposte contrattuali che possono orientare le scelte dei destinatari".

Siamo, insomma, in presenza di una pubblicità ingannevole , come tale idonea ad indurre in errore un consumatore quale, nel caso nostro, l’attore. Egli, infatti, fu convinto a recarsi presso un albergo cittadino, dove avrebbe poi firmato il contratto in questione, perché credeva di andar lì solo per ritirare il premio, mentre invece si trattava del mezzo, ingannevole, per convincerlo ad assistere alla promozione ed alla vendita di quella forma di multiproprietà. Donde la ricorrenza nella specie di un tipico caso di dolo determinante, causa, come tale, di annullamento del contratto ex art. 1439, comma 1, c.c. La circostanza che l’Autorità garante abbia ritenuto tale quel messaggio rappresenta, del resto, una prova incontestabile del carattere fraudolento del messaggio. Trovasi, invero, affermato in giurisprudenza: "La decisione con cui l’Autorità garante della concorrenza abbia giudicato ingannevole la campagna pubblicitaria di un professionista costituisce elemento indiziario idoneo a far presumere l’induzione in errore del consumatore ai fini dell’annullamento del contratto stipulato a seguito di tale campagna pubblicitaria" (Pret. Bologna 8 aprile 1997, in Giust. civ. 1998, I, 879).

Ma la sentenza del Tribunale non soddisfa completamente non perché non si è occupata anche di tale circostanza. Vi erano infatti altri motivi che giustificavano la pronuncia di annullamento. La decisione non è invece del tutto convincente per il rigetto della prima domanda di nullità spiegata dall’attore . Il contratto in parola, come altri analoghi fatti firmare ai consumatori, non conteneva, infatti, la maggior parte degli elementi richiesti a pena di nullità dall’art. 3 d.lgs. cit., ed in particolare: a) quelli indicati nell’art. 2, comma 1, tra i quali "il diritto oggetto del contratto, con specificazione della natura e delle condizioni di esercizio di tale diritto nello Stato in cui è situato l’immobile…", "la descrizione dell’immobile e la sua ubicazione" e così via. Elementi la necessità dei quali emerge dal secondo comma dell’art. 3, richiedendo lo stesso che il contratto contenga, tra le altre cose, anche quanto prescritto dal precedente art. 2, comma 1. E non vi è dubbio ch’essi difettassero nei documenti consegnati all’acquirente, parlandosi negli stessi unicamente di un certo complesso "Turistico Residenziale denominato "Mwembe Resort" sito in Malindi – Kenya…"; b) "il periodo di tempo durante il quale può essere esercitato il diritto oggetto del contratto e la data a partire dalla quale l’acquirente può esercitare tale diritto", non essendo sufficiente limitarsi a parlare, come nella specie, di periodo stagionale rosso.

Per quanto riguarda tale ultima circostanza anche il Tribunale, per la verità, ha ritenuto che "nella detta dizione non si riesca ad identificare la settimana dell’anno in cui può essere esercitato il diritto di utilizzazione dell’unità abitativa". Per l’adìto Giudice "deve peraltro escludersi che il suddetto difetto integri ipotesi di nullità del contratto, tenuto conto del fatto che la mancanza di indicazione del periodo consente all’acquirente di recedere dallo stesso entro tre mesi dalla conclusione (art. 5, comma 2) senza essere tenuto ad alcuna penalità né ad alcun rimborso". Tale opinione non ci trova tuttavia d’accordo, essendosi al cospetto per il menzionato art. 3 di un requisito del contratto, che il medesimo deve avere ai fini della sua validità a migliore tutela della posizione dell’acquirente.

Resta comunque il fatto che, ove fosse corretta la tesi del Tribunale, visto che in tutti i contratti della specie si parla di "periodo rosso", bisognerebbe allora concludere che i consumatori possono sempre recedere entro tre mesi dalla sottoscrizione senza corrispondere alcunché. Ciò, insieme al fatto che, comunque, è stata ampiamente riconosciuta la facoltà per l’acquirente di chiedere l’annullamento del contratto, ci induce a ritenere che forse siamo ormai, grazie al cielo!, arrivati al termine di una vera e propria persecuzione consumeristica: l’invito a presentarsi presso un hotel della città quali vincitori di una vacanza gratuita, con l’intenzione di vendere settimane di time-share, collegata ad inesistenti circuiti di scambio.

Per concludere sull’argomento, merita ricordare che oggi si viene indotti all’acquisto anche con un’altra promessa: quella di poter affittare la settimana alla stessa società venditrice al prezzo annuale di circa 1.500,00 euro. Il consumatore pensa così di essere in grado onorare il mutuo, che viene quasi sempre indotto a sottoscrivere, col canone gli verrà corrisposto. Attenzione: è raro che la società, dopo la firma, paghi e sia in grado di farlo. Pendono infatti diverse cause promosse da nostri associati anche a causa dell’inadempimento della venditrice.

Avv. Giovanni Franchi

Leggi qui il testo della sentenza

Continua l’imposizione illegittima di contributi economici ai congiunti dei soggetti con handicap grave e degli ultrasessantacinquenni non autosufficienti

La maggior parte degli enti pubblici italiani continua chiedere ai parenti dei soggetti con handicap grave e degli ultrasessantacinquenni non autosufficienti contributi per il ricovero dei medesimi. Chi scrive, per contro, continua ad essere dell’opinione che le norme in materia siano di cristallina chiarezza. Difatti, l’art. 23 della legge n. 328/2000, "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", stabilisce che la verifica delle condizioni economiche del richiedente, ai fini dell’accesso ai servizi di assistenza disciplinati dalla medesima, vada effettuata secondo le disposizioni previste dal decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 109, come modificato dal successivo decreto legislativo 3 maggio 2000 n. 130. E per l’art. 3, comma 2 ter, di tale provvedimento, per tutte le prestazioni sociali da erogarsi a favore degli anziani ultrasessantacinquenni e delle persone con handicap gravi si deve fare riferimento solo ed esclusivamente alla loro situazione economica .

Allo scopo di evitare ogni equivoco, il legislatore nell’art. 2, comma 6, di tale ultimo decreto legislativo ha poi precisato che le disposizioni del medesimo non modificano la disciplina relativa ai soggetti tenuti agli alimenti, e non possono essere interpretate nel senso dell’attribuzione agli enti erogatori dei diritti alimentari spettanti al richiedente le prestazioni sociali in parola nei confronti dei componenti del nucleo familiare .

Nessuna rilevanza può, d’altra parte, essere attribuita al fatto, al quale sembrano dare invece notevole importanza alcuni amministratori, che il governo non abbia ancora emanato il decreto previsto dai due menzionati provvedimenti. Trattasi, infatti, di un atto amministrativo che non può apportare alcuna modifica alle norme contenute nei medesimi che hanno, per contro, valore di legge. Va inoltre osservato che il decreto amministrativo di cui sopra ha lo scopo di "favorire la permanenza dell’assistito presso il nucleo familiare di appartenenza", e non potrà, di conseguenza, porre limitazioni o interferire su una disposizione di legge relativa all’obbligo di prendere in considerazione la "situazione economica del solo assistito". Senza dire che la sua emanazione non è oggi più necessaria, dal momento che la legge quadro di riforma dell’assistenza n. 328/2000, varata dopo l’approvazione dei citati decreti legislativi, fornisce tutte le indicazioni occorrenti per la realizzazione del previsto sistema integrato di interventi e servizi sociali, nonché per la valorizzazione e il sostegno delle responsabilità familiari, comprese quelle dirette "a favorire la permanenza dell’assistito presso il nucleo familiare di appartenenza".

Insomma, la legge è chiarissima nell’escludere che i c.d. "obbligati per legge", cioè i parenti fino al quarto grado, siano tenuti al pagamento delle rette a carico dei loro congiunti con handicap gravi o ultrasessantacinquenni non autosufficienti, che vivono nelle Residenze Sanitarie Assistenziali . In questo senso, del resto, si sono già espressi, oltre ai Comuni di Milano e di Torino con apposite deliberazioni, anche diversi difensori civici. Ciò, peraltro, non è ancora avvenuto nella maggior parte dei Comuni italiani. Il che dà luogo ad una situazione particolarmente grave, se si considera che i familiari vengono spinti a sottoscrivere l’impegno di versare i contributi economici allo scopo di garantire al loro congiunto prestazioni assistenziali che dovrebbero essere fornite tralasciando le capacità reddituali dei parenti. Trattasi, in realtà, di un ricatto odioso praticato molto, troppo frequentemente dagli enti pubblici.

Se ogni altra strada sembra impraticabile – chi mai con un parente in quelle condizioni, bisognoso di cure e di ricovero può infatti pensare di rivolgersi all’autorità giudiziaria ed aspettare per diversi anni la fine del giudizio?- il sottoscritto ritiene che al parente non resti che accettare la sottoscrizione dell’impegno a versare il contributo economico richiesto dal Comune, coll’invio subito dopo il ricovero di una lettera di disdetta . Lettera di disdetta, alla quale potrà seguire anche una causa, perché, già lo abbiamo scritto e lo ripetiamo, gli enti pubblici non possono disapplicare una legge dello Stato. Sarebbe una dimostrazione di allarmante ed inaccettabile prepotenza!

Prima che vengano inviate tali missive e che venga dato avvio alle cause, speriamo peraltro che in ogni città vengano organizzati convegni dove tutte le parti possano esprimere le loro idee. Questo sarebbe il miglior modo di risolvere la questione, anche se, come già si è detto, la legge è ormai chiara e nessuno può impedire il ricorso dei congiunti alle vie legali. Vie legali alle quali sarà comunque opportuno affidarsi, dopo aver ottenuto il ricovero del parente presso un istituto, onde ottenere la restituzione di quanto pagato in seguito alla sottoscrizione dell’impegno di sostenere le spese.

Avv. Giovanni Franchi – Confconsumatori Nazionale

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