PIU’CONCORRENZA,PIU’DIRITTI

Il progetto “Più concorrenza + diritti”, finanziato dal Ministero dello Sviluppo Economico e promosso da Assoutenti, Cittadinanzattiva, Confconsumatori, Movimento Consumatori, Movimento Difesa del Cittadino, Unione Nazionale Consumatori, ha come obiettivo quello di rendere i cittadini consapevoli di come si sono tradotte le norme del pacchetto liberalizzazioni in termini di opportunità per il cittadino e delle opportunità offerte dai decreti Bersani, attraverso un’attività di informazione capillare sul territorio, di monitoraggio sulle tematiche coinvolte e di assistenza e tutela dei consumatori. Un numero verde (800 913514, attivo dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore 13.30), un portale internet (www.concorrenzaediritti.it) con radio web, 10 guide pratiche e 10 vademecum distribuiti in migliaia ai cittadini, convegni di approfondimento e, in più, la Giornata Nazionale delle Liberalizzazioni, in 107 piazze italiane, sono gli strumenti con i quali sei associazioni dei consumatori, appartenenti al Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti (Cncu), diffonderanno tra i cittadini la conoscenza dei vantaggi introdotti dal decreto Bersani.

Scontrino parlante in farmacia

Nuove norme per la detraibilità. Per poter scaricare dalle tasse le spese sanitarie, lo scontrino deve essere "parlante".

Con l’arrivo del 2008, si dice definitivamente addio al vecchio sistema usato per detrarre dalle tasse la spesa dovuta all’acquisto di farmaci. In passato, infatti, il cittadino poteva allegare alla dichiarazione dei redditi un modulo su cui riportava il nome del medicinale a pagamento e lo scontrino fiscale. In questo modo, i più “furbi” potevano avere un comportamento disonesto e scaricare dalle tasse qualsiasi acquisto fatto in farmacia.

Dal primo gennaio di quest’anno , invece, lo scontrino è diventato “parlante”: diciture generiche come “farmaco” o “medicinale” lasciano il posto a una descrizione dettagliata del prodotto, di cui devono essere indicati nome, prezzo e quantità. Inoltre, diventa obbligatorio riportare sullo scontrino il codice fiscale del paziente.

In realtà, il cosiddetto “scontrino parlante” era già in vigore da qualche mese (è stato infatti introdotto dalla Finanziaria il 1 luglio del 2007), ma solo ora è diventato obbligatorio per i registratori di cassa stampare automaticamente il codice fiscale dell’assistito .

L’obiettivo è creare un vero e proprio sistema antitruffa che eluda la possibilità di imbrogliare e agevoli, piuttosto, il cittadino onesto; ora, infatti, si ritroverà sullo stesso foglietto di carta i dati del farmaco e quelli fiscali personali del paziente.

Qualora sullo scontrino non compaiano le suddette indicazioni, la spesa non potrà essere scaricata dalle tasse; è dunque utile che chiunque si rechi in farmacia, per l’acquisto di un medicinale detraibile, abbia sempre con sé la tessera sanitaria, che riporta il codice fiscale del destinatario dei medicinali. Il 2008 si apre infatti senza l’obbligo di doverla accompagnare ad ogni richiesta sanitaria, ma, presentandola insieme alla ricetta, il farmacista potrà emettere rapidamente lo scontrino completo di tutti i dati necessari ai fini fiscali.

Per coloro i quali non avessero ancora ricevuto la tessera sanitaria, o l’avessero smarrita, è attivo il numero verde 800.030.070, istituito dall’Agenzia delle entrate per fornire tutte le informazioni del caso.

On line “Confconsumatori Notizie”-speciale liberalizzazioni

22 gennaio 2008 – E’ on-line il numero speciale "Confconsumatori Notizie" di dicembre 2007, dedicato alle liberalizzazioni, con informazioni sulle novità introdotte nei settori coinvolti dai Decreti Bersani, realizzato nell’ambito del progetto "Più concorrenza, più diritti", finanziato dal Ministero dello Sviluppo Economico .

I giornalini saranno presto disponibili in forma cartacea nelle sedi Confconsumatori e saranno al più presto inviati via posta agli associati Confconsumatori.

Clicca QUI per scaricare il giornalino.

Voli low cost poco trasparenti

Costi nascosti, tasse e supplementi vari e a spiccare il volo è il prezzo del biglietto aereo!

Le nuove regole sembravano chiare: niente più pubblicità ingannevole sulle tariffe aeree e maggiore trasparenza sui prezzi.

Eppure, nonostante gli interventi di liberalizzazione adottati dal Ministro Pier Luigi Bersani, e la recente denuncia, da parte della Commissione Europea, di irregolarità nella vendita di biglietti on line, è ancora possibile riscontrare scorrettezze e pratiche commerciali sleali.

E’ quanto emerso da un’inchiesta effettuata dal “Portale del Consumatore” che, a distanza di qualche settimana dalla pubblicazione dei risultati dell’indagine realizzata dalla Commissione Europea, ha voluto verificare se qualcosa era effettivamente cambiato. La risposta è decisamente negativa: dai siti web visionati, infatti, i due elementi che emergono immediatamente sono ancora poca chiarezza e scarsa trasparenza.

Già l’inchiesta della Commissione Europea – effettuata per controllare il rispetto o meno, da parte delle compagnie aeree, delle norme stabilite dall’UE sulla tutela dei viaggiatori – aveva evidenziato dati allarmanti: più del 50% dei siti analizzati, e in particolar modo quelli delle compagnie a basso costo, presentava irregolarità e scorrettezze.

E la situazione sembra non essere cambiata di una virgola, tanto che, fra le varie violazioni e infrazioni, continua a dominare la mancata indicazione, fin dalla prima schermata, del costo complessivo del biglietto. Il prezzo che appare sulla pagina iniziale, infatti, non corrisponde mai a quello finale; tende, piuttosto, a lievitare enormemente man mano che si passa agli step successivi per ultimare la prenotazione. Il risultato è un importo estremamente rigonfiato rispetto a quello visionato in principio.

L’inchiesta realizzata dal “Portale del Consumatore” è poi proseguita alla ricerca dei preventivi più vantaggiosi per trascorrere il Capodanno in una delle maggiori capitali europee, nel periodo compreso tra il 28 dicembre e il 3 gennaio.

Al di là del solito aumento dei prezzi in vista delle festività, è emerso qualche dato davvero interessante. Partendo da Milano e Roma, e atterrando negli aeroporti di Madrid, Parigi o Londra, un primo elemento sorprendente è dato dal fatto che le compagnie tradizionali offrono tariffe assolutamente concorrenziali rispetto a quelle proposte dalle compagnie low cost. Può quindi essere utile tenerle in considerazione nel momento in cui si decide di prenotare un volo .

Inoltre, è possibile risparmiare prenotando andata e ritorno con delle compagnie aeree diverse; dall’inchiesta è infatti emerso che si può trovare una tariffa di andata più vantaggiosa con una compagnia, ma che può costare meno tornare con un’altra.

Infine, un utile consiglio per il consumatore, alla ricerca delle offerte più vantaggiose, è di affidarsi solo al prezzo finale del biglietto , perché solo in base a quello può veramente capire se sta risparmiando o meno.

Liberalizzazione dell’energia: A voi la scelta!

Parte "You choose" (A voi la scelta), la campagna informativa lanciata dall’Unione Europea per informare i cittadini sui loro diritti di "consumatori di energia".

Dal 1° luglio 2007 sono entrate in vigore le nuove norme sulla liberalizzazione del mercato dell’energia: ora si possono scegliere liberamente non solo i prodotti energetici ma anche il proprio fornitore.

Per assicurasi che tutti i cittadini europei siano dunque consapevoli di questa nuova libertà di scelta, l’UE ha dato il via alla campagna informativa “A voi la scelta”, slogan che riassume perfettamente l’intento perseguito.

Oltre a promuovere l’apertura totale dei mercati dell’energia, l’obiettivo è informare appieno i cittadini sulle nuove possibilità offerte da un mercato energetico liberalizzato, vale a dire un mercato competitivo e concorrenziale che deve garantire al consumatore una maggiore trasparenza e, di conseguenza, un servizio migliore. I principali destinatari di questa campagna sono infatti gli utenti finali, il cui ruolo cambia drasticamente: non si tratta più di ricettori passivi, ma di soggetti attivi che possono decidere liberamente, a seconda delle proprie esigenze e necessità.

Nell’intento di rafforzare e sostenere i diritti dei cittadini nel settore energetico, la Commissione Europea ha presentato anche una Carta europea dei diritti dei consumatori di energia, la cui versione definitiva sarà approvata all’inizio del prossimo anno . Accanto all’iniziativa “A voi la scelta”, tale documento si propone di definire chiaramente le nuove opportunità a favore dei consumatori, per quanto riguarda la fornitura di gas ed elettricità, la stipulazione di contratti, l’importanza di ricevere informazioni dettagliate su prezzi e relativi servizi.

Dando il via a queste iniziative, l’Unione Europea si pone, dunque, in un ruolo di primissimo piano nella tutela dei diritti dei consumatori, dichiarando esplicitamente di voler proteggere il cittadino da pratiche commerciali ingannevoli e sleali; l’impegno profuso è, infatti, a sostegno di norme che possano eliminare ciò che ancora ostacola la realizzazione di un mercato realmente concorrenziale e di un approvvigionamento energetico sicuro e competitivo.

Alla campagna hanno aderito diverse autorità nazionali ed europee di regolamentazione del settore energetico, centri europei di consumatori, reti sociali e associazioni di consumatori: tutti con l’unico obiettivo di supportare l’iniziativa “A voi la scelta”. Lo scopo è infatti assicurarle visibilità, divulgando informazioni utili al consumatore e aggiornando regolarmente i propri siti web con notizie sempre fresche.

Uno degli strumenti più importanti utilizzati dalla campagna è il sito web www.agathepower.eu – disponibile in 22 lingue – su cui si possono trovare informazioni specifiche per i vari Paesi, sia per quanto concerne l’apertura dei mercati energetici, sia per la scelta del proprio fornitore. Un comunicato video sull’apertura dei mercati dell’energia illustra, poi, i vantaggi per i cittadini e per l’ambiente e mostra le esperienze di quei consumatori i cui Paesi hanno già aperto il mercato alla concorrenza. Sebbene la campagna sia improntata a livello europeo, è infatti fondamentale sottolineare che agisce anche su un piano più specificatamente nazionale.

Figura centrale del sito è la signora Aghate Power (da cui il dominio Internet prende il nome), una consumatrice attiva che ha il potere di scegliere i propri fornitori di gas o energie elettrica e che indica ai cittadini europei la strada da percorrere. Proprio lei, dunque, è lo strumento attraverso il quale L’UE vuole catturare l’attenzione dei consumatori e guidarli verso una scelta libera e consapevole.

Pubblicità illecita e pratiche commerciali scorrette: la procedura per i ricorsi

Ogni cittadino e qualsiasi associazione od organizzazione può richiedere l’intervento dell’Antitrust nei confronti della pubblicità ingannevole e comparativa illecita.

Con un provvedimento pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 5 dicembre scorso, l’Autorità garante della concorrenza e del mercato ha regolato la procedura istruttoria in caso di ricorsi contro pubblicità ingannevoli e pratiche commerciali scorrette.

Il termine per la conclusione del procedimento è di centoventi giorni , decorrenti dalla data di protocollo della comunicazione di avvio e di centocinquanta giorni quando si debba chiedere il parere dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. Il termine può essere prorogato, con provvedimento motivato, in presenza di particolari esigenze istruttorie, fino ad un massimo di trenta giorni, ovvero, nel caso in cui il denunciato presenti degli impegni, fino ad un massimo di sessanta giorni.

Entro e non oltre trenta giorni dalla ricezione della comunicazione di avvio del procedimento, il denunciato può presentare, in forma scritta, impegni tali da far venire meno i profili di illegittimità della pubblicità.

L’Autorità valuta gli impegni e:

a) qualora li ritenga idonei, dispone con provvedimento la loro accettazione rendendoli obbligatori per il denunciato, chiudendo il procedimento senza accertare l’infrazione;

b) qualora li ritenga parzialmente idonei, fissa un termine al denunciato per un’eventuale integrazione degli impegni stessi;

c) nei casi di grave e manifesta ingannevolezza o illiceità o in caso di inidoneità degli impegni, delibera il rigetto degli stessi.

L’Autorità, in caso di particolare urgenza, può disporre, d’ufficio e con atto motivato, la sospensione della pubblicità ritenuta ingannevole o della pubblicità comparativa ritenuta illecita.

Una procedura analoga a quella per i ricorsi contro la pubblicità illecita è stata stabilita dall’Autorità antitrust per i ricorsi contro le pratiche commerciali scorrette , disciplinate dal decreto legislativo n. 146/2007, poi inglobato nel Codice del consumo. Anche questo provvedimento è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 5 dicembre scorso.

La denuncia può provenire da ogni soggetto od organizzazione che ne abbia interesse e la conclusione del procedimento è sempre di 120 giorni, prorogabili in caso di necessità. Anche per il resto la procedura ricalca quasi pedissequamente quella relativa alla pubblicità illecita.

Farmacisti: proposte per il miglioramento del servizio

Le associazioni di categoria (Federfarma, Fofi e Assofarma) formulano al Governo le loro proposte per migliorare il servizio delle farmacie.

In occasione di un incontro con il Governo, le associazioni farmaceutiche (Federfarma, Fofi e Assofarma) hanno formulato diverse proposte per il miglioramento del servizio, in particolare le seguenti:

– aprire in tempi brevissimi, grazie a modalità di assegnazione snelle, circa 2.200 farmacie che porterebbero il numero complessivo delle farmacie italiane a circa 20.000 (mediamente una ogni 2.900 abitanti, contro una media europea di una farmacia ogni 3.400 abitanti);

– assegnare 2.200 farmacie a farmacisti che oggi non hanno una farmacia;

– garantire un servizio farmaceutico più efficiente nei centri minori e nelle periferie urbane;

– assicurare una farmacia anche negli aeroporti, nelle grandi stazioni ferroviarie, negli snodi autostradali e nei grandi centri commerciali;

– creare complessivamente oltre 5.000 nuovi posti di lavoro qualificati;

– ampliare e rendere più flessibili gli orari di apertura delle farmacie, come giustamente richiesto dai cittadini e dall’Antitrust;

– eliminare, a cura dell’Agenzia del farmaco, l’obbligo di ricetta per i farmaci di uso consolidato, che garantiscono un elevato livello di sicurezza e che sono già venduti senza ricetta in altri Paesi europei. In tal modo si andrebbe incontro alla rivendicazione di ottenere maggiori introiti, avanzata da supermercati e parafarmacie che, oggi, dovendo sostenere i costi legati alla presenza obbligatoria di un farmacista, non riescono a raggiungere guadagni sufficienti.

Federfarma ha però ribadito la propria assoluta contrarietà all’ipotesi che la ricetta medica possa essere utilizzata per acquistare farmaci negli esercizi commerciali.

E proprio in merito alla liberalizzazione dei farmaci di fascia C in discussione al Senato (art. 2 ddl Bersani 1644 ) si è svolta in questi giorni una manifestazione a sostegno del provvedimento, organizzata dal Movimento Difesa del Cittadino, Movimento Consumatori, Assoutenti, Adiconsum, Cittadinanzattiva, Federconsumatori e Adusbef in collaborazione con il Movimento Nazionale Liberi Farmacisti (MNLF) e le associazioni che rappresentano i titolari delle parafarmacie (FEF, ANPI e FIEF).

I manifestanti hanno posto l’accento sul fatto che non solo dopo il primo decreto Bersani lo sconto medio sui farmaci è salito al 20% a fronte di un aumento dei consumi solamente dello 0,4%, ma anche che in un solo anno sono stati aperti circa 1400 esercizi farmaceutici di cui l’85% avviato da ex dipendenti delle farmacie.

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